“灭火器每个月都要检查，看压力指针是否指在绿色范围，并填写检查记录表。”“消防通道就是生命通道，请勿占用！”“消火栓（箱）不能有物品覆盖、遮挡。”……近期，市湖滨新区安委办工作人员用一周的时间，深入社会面小场所开展全方位检查。
社会面小场所是城市商业生态的重要组成部分，涵盖餐饮、商场超市、旅馆、娱乐场所、教培机构等，其安全治理情况关系着城市运行秩序和群众生命财产安全。近年来，市湖滨新区安委办立足区域特点，创新工作方法，从“精准摸底、强化监管、多元共治”三个维度，构建起社会面小场所安全治理新体系，为同类地区提供了可复制的治理经验。
精准摸排明底数
责任到人无盲区
去年4月，市湖滨新区安委办组织专业人员对辖区1950余家社会面小场所进行“拉网式”排查，并在全市率先完成社会面小场所摸底工作。
依托翔实的摸底数据，市湖滨新区通过“一场所一登记一档案”和落实“九个是否”排查标准，建立完整的社会面小场所信息数据库，将全区各类社会面小场所按照行业类型划分为12个大类88个小类，并结合各类社会面小场所发生生产事故的可能性及其后果的严重程度明确“红、橙、黄、蓝”四个风险等级，为后续实施动态管理打下了坚实基础。
摸清底数是安全治理的前提，压实责任是安全治理的关键。市湖滨新区安委办织密“两张网”，完善安全治理体系：印发《关于明确社会面小场所安全生产监督管理职责的通知》，逐类逐家明确各类社会面小场所的行业主管部门、专项监管部门、属地管理部门，消除安全监管的盲区、漏洞，织密社会面小场所监管“责任网”；以社会面小场所为节点连接成经线，以安全管理分片分类包干、责任包保为纬线，织密社会面小场所安全“防护网”。
“现在，只要发现问题，当天就有专人来对接处理，效率很高。”翰林商业街商户李先生的话，道出了市湖滨新区社会面小场所安全治理工作的新气象。通过清底数、分风险、明责任，市湖滨新区社会面小场所安全治理工作实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。
强化监管抓整改
安全惠民促发展
“灭火器快过期了，记得及时更换。”“箱子不要放在靠近出口的位置。”“二楼不要住人。”……4月8日，市湖滨新区皂河镇组织工作人员对辖区商铺开展安全检查，指导商铺业主做好安全生产工作，得到群众的一致好评。
去年以来，市湖滨新区安委办坚持“眼里有光、心里有民、肩上有责、手中有策”，积极探索“政府监管+商家自查+群众监督”的社会面小场所安全治理新模式，通过明察暗访、普查抽查相结合的方式，每季度进行一次全覆盖的巡查检查。
警钟长鸣，防患于未然。为了提升监管成效，市湖滨新区安委办明确专人进行“一周一推进、一月一排名”工作，并对社会面小场所安全治理情况进行随机抽查，发现问题逐个交办、逐项闭环整改，推动社会面小场所安全治理水平再上新台阶。
多元共治聚合力
长效宣传固根基
4月6日清晨，在市湖滨新区井头农贸市场内，曾经占道堆放的杂物已不见踪影，消防通道畅通无阻，几名网格员正在为商户讲解安全生产要点……这一井然有序的场景，是市湖滨新区推进社会面小场所安全治理的生动缩影。
社会面小场所的安全监管工作离不开政府部门、商户、媒体、社会公众的广泛参与和共同努力。近年来，市湖滨新区积极整合市场监管、城市管理等部门力量，健全信息共享和联合检查机制，并将安全履职情况纳入社区干部、网格员考核评价体系，通过“一月一考核”量化工作成效，激发基层安全治理活力。同时，市湖滨新区积极整合基层网格力量及志愿者队伍，大力开展宣传工作，引导群众加入社会面小场所安全治理工作。
“群众是安全生产的实践者、受益者和监督者，只有广泛动员群众，才能筑牢安全生产的坚实防线。”市湖滨新区安委办主任、环安局局长唐捷表示，去年以来，市湖滨新区安委办坚持“在山顶上高位谋事，从山脚下开始做事”的工作导向，通过深入调研社会面小场所类型、风险分布及业主需求，科学设置燃气安全、消防安全、综合应急等专题课程，采取“理论授课+实操演练”的模式，建立“分类培训、按需施教”工作机制，组织培训演练24场次，覆盖从业人员1780人次，有效推动社会面小场所主体责任落实与风险防控能力提升；利用广播、短信、微信群等广泛宣传讲解安全生产知识，累计发放宣传材料3.2万份。
如今，社会面小场所安全治理的“湖滨模式”展现出强大的生命力和示范效应。唐捷表示，站在新起点，市湖滨新区将以更高站位统筹发展和安全，以更实举措推动安全治理创新，以更强担当守护民生福祉，让安全成为城市最厚重的底色，让平安成为城市最亮丽的名片。（张继伯 程喆）
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