“接续奋斗 勇攀新高”系列报道|全面开花，“四化”同步集成改革纵深推进

去年召开的党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全市上下齐心协力抓好贯彻落实，坚持把“四化”同步集成改革作为宿迁进一步全面深化改革的总抓手，努力以改革新成效彰显特色优势、构筑发展胜势。

“改什么、怎么改”是有方向、有立场、有原则的。宿迁坚持把总体谋划、系统部署、整体推进作为加强和改善党对全面深化改革领导的重要方法，始终把准“四化”同步集成改革推进方向。

具体来说，宿迁严格落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为市委常委会会议的“第一议题”，与学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神相结合，与巩固拓展主题教育成果相结合，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

就在去年，宿迁深刻把握《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》精神，严格对照《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》部署，召开市委六届九次全会，出台《中共宿迁市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革 推进中国式现代化宿迁新实践的实施意见》，系统部署了13个方面47条改革措施，围绕“四化”同步集成改革“十四五”出成果、“十五五”成示范，以及2029年和2035年两个重要时间节点，分阶段明确改革任务，分领域明确改革重点，确保习近平总书记有号令、党中央有部署、宿迁见行动。

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“更加注重系统集成”，将其作为“进一步全面深化改革的指导思想”的重要内容，体现了我们党对改革规律认识的不断深化，展现了我们党坚持系统观念进一步全面深化改革的智慧和韬略。具体到宿迁，全市准确把握进一步全面深化改革的新阶段、新特点，既注重“物理整合”，又注重“化学变化”，充分释放“四化”同步集成改革的综合效应、叠加效应、乘数效应。

一方面，宿迁围绕“179”总体框架整体推进“十大工程”32项重点改革，建立“围绕一个专项领域、找准N个切入点、协同制定一揽子改革项目”体系，在谋划上注重统筹布局；细化编排373项年度任务清单和季度推进计划，在实施上突出整体推进。

另一方面，宿迁制定“四化”同步集成改革平台认定培育和管理办法，探索打造“四化”同步、产城融合、数实融合发展等33个综合型、专项型集成改革平台，协同推动政策、项目、资金、试点等各类利于改革的资源要素在平台内集成实施、耦合裂变，初步建成国家级跨境电商综试区等一批示范性改革平台。

只有着眼改革全局、锚定关键领域、增强改革锐度，才能取得“一子落而满盘活”的效果。去年以来，宿迁围绕“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”的目标定位，坚持难题必解、有解必优，聚焦制约高质量发展的体制机制性障碍，强化问题导向、目标导向、效果导向，全力突破一批首创性、引领性改革。

记者了解到，宿迁积极优化重点改革方案生成机制，制定出台加快长三角先进制造业基地建设、服务业攻坚突破、小城市建设等改革方案27个，以方案高质量确保改革高质效；坚持把贯彻省级支持政策作为重要任务，将224项省级支持任务分解成具体举措、具体事权等，确保全盘对接、不留漏项，为高质量发展注入了源源不断的动力。

值得一提的是，宿迁不断健全鼓励基层首创原创机制，开展工业用地市场化配置改革等85项原创性改革，切实以“小切口”撬动“大突破”，以“小改革”服务“大民生”。在此基础上，宿迁持续完善改革经验宣传推广体系，对经实践证明行之有效的“四化”同步集成改革试点经验做到“成熟一批、总结一批、推广一批”，推动“试验田”深耕成“高产田”，将“微景观”拓展成“风景线”。

过去一年，全市90余项改革创新做法获省级以上现场会或者正式文件肯定推广，其中获国家部委推广15项、获省委深改委发文推广29项，15个省级以上部门改革现场会在宿迁召开，改革品牌效应持续放大。

宿迁应改革而生，因改革而兴。前不久召开的市委六届十次全会暨市委经济工作会议强调，要坚持把全面深化改革作为根本动力，深度激发跨越发展的强劲活力。这一鲜明要求迅速转化为全市各地、各部门贯彻落实党的二十届三中全会精神、深入推进“四化”同步集成改革、持续推动全面深化改革向纵深发展的自觉行动和生动实践。