根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《省政府办公厅关于印发江苏省2016年政务公开工作要点的通知》（苏政办发〔2016〕55号）和《市政府办公室关于印发宿迁市2016年政务公开工作要点的通知》（宿政办发〔2016〕91号）的规定和要求，特向社会公布宿迁市财政局2016年政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31止。本报告通过网上宿和宿迁市档案馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对报告有任何疑问，请与宿迁市烟草专卖局办公室联系（联系电话：84389006；邮政编码：223800；电子邮箱：53840888@qq.com）。

一、概述

为认真贯彻党的十八届四中全会精神,进一步做好政府信息公开工作,宿迁市烟草专卖局根据《省政府办公厅关于进一步做好政府公开有关工作的通知》为中心，着力建立健全政府信息公开工作的制度机制，进一步健全政府信息公开工作的机构、人员和工作职责，完善公开的程序和政府信息公开申请的处理程序，规范政府信息公开的内容和公开的形式，全面提升了我局政府信息公开工作的规范化、制度化水平。

一、政务公开组织领导和考核监督情况。为了加强对信息公开工作的组织领导，我局出台了《江苏省宿迁市烟草专卖局（公司）关于加强政务公开工作实施意见》，成立了由局主要负责人任组长、机关各科室（中心）负责人担任成员的政务信息公开工作领导小组，并确定由局办公室负责信息公开的具体事宜，领导小组定期召开信息公开工作的专题会议，严格按照《条例》和《国务院办公厅关于施行政府信息公开条例若干问题的意见》相关要求，推进、指导和监督全局政府信息公开工作，为深化政府信息公开工作提供强有力学的习保网证。

二、制度机制建设情况。一是建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等，作为审查内容。通过预先审查，严格控制不公开事项的范围，准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等，避免出现信息公开“失控”现象。二是建立健全政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行。三是建立主动公开制度。对应当让社会公众或者服务对象广泛知晓或者参与的事项，及时主动向社会公开。四是定期开展政府信息公开培训。定期对政府信息公开方面工作开展专业知识培训，提高工作人员的业务素质与能力。

三、主动公开政府信息公开工作情况

按照《条例》的要求，我局以公开为原则，不公开是例外，主动公开本单位产生的政府信息。在具体公开政府信息的工作中，我局基本上能按照主动公开政府信息的工作要求，及时发布主动公开信息，并建立完善主动公开政府信息的工作台账，便于查询和统计。

四、政府信息公开情况

（一）主动公开方面

在2016年度主动公开的政府信息中，政策法规类信息、规划计划及业务工作类信息115条。

（二）重点领域公开方面

2014年我局公开货源公示12条。

（三）依申请公开方面

我局无依申请公开方面内容。

（四）申请行政复议和提起行政诉讼方面

我局无申请行政复议和提起行政诉讼方面内容。

（五）收费及减免方面

2016年，我局政府信息公开未收取任何费用。

我局政府信息公开工作虽然取得了一点成绩，但工作中还存在薄弱环节和不足之处：一是公开内容需要进一步深化。主动公开的环保政务信息与公众的需求还存在一些距离，有关决策、规定、规划、计划、方案的公开、听取公众意见方面需要进一步加强；二是公开形式的便民性需要进一步提高。我局虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展，但公开形式还不够丰富，不能完全适应广大人民群众需要；三是宣传和引导工作需要进一步加强。由于政务信息公开制度实施时间短，机关工作人员和社会公众对其尚不完全熟悉，因此在依申请提供政府信息工作中，处理程序还不够规范。

五、下一步打算

下一步，我局将按照市委、市政府关于加强政府信息公开工作的要求，充实公开内容，规范优化申请处理流程，建设长效工作机制。重点抓好以下四个方面的工作：

（一）完善信息公开配套工作。按照市政府政务公开要求，结合我局工作实际，全面规范政务公开制度，更新信息公开指南和目录，制定相应的政府信息公开实施细则、管理办法、奖惩办法，全力推进政府信息公开工作，更好地向公众提供政府信息公开服务。

（二）深化政府信息公开内容。逐步深化和完善信息公开的内容范围，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护上级制定的各项规章制度、人事任免、领导讲话等信息，更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。

（三）扩展政府信息公开途径。在继续做好网站政府信息公开的基础上，不断扩大公开途径，加大新闻媒体、政务大厅窗口等方面的政府信息公开力度。

（四）提升政务公开整体水平。按照市政府政务公开的工作要求，组织开展政务公开和政府信息公开业务培训，不断提高政府信息公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。

附件:1﹒2016年度政府信息公开情况统计表

2﹒2016年度政府信息公开申请来源统计表

附件1

附件2

2016年度政府信息公开申请来源统计表