公平高效的法治环境是企业的“定心丸”。近日发布的《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》，以“诉讼服务优化、涉企法务升级、破产救助融合”三大工程为核心，推出创新举措，全面构建“护企、安企、暖企”法治新生态。
司法诉讼服务是企业发展的坚实护盾，但长期以来，立案渠道狭窄、程序繁琐，给群众维权添堵，让企业错失维权时机。为提升法治化营商环境，《措施》提出，要畅通现场立案、网上立案、邮寄立案、跨域立案等多形式、立体化诉讼渠道。针对企业制定涉企财产保全信用激励指引，对信用等级为“优”的企业，其申请诉讼保全可以免担保，其被申请保全的一般不予采取保全措施，减少司法对企业经营的影响，让司法服务既有力度又有温度。
市中级人民法院党组成员、副院长崔永峰说：“全面落实立案登记制，在各法院立案窗口张贴“不立案监督”公示牌，加大对基层法院立案管辖的监督和指导，对依法应当受理的案件，做到‘有案必立、有诉必理’。全面推广应用起诉状、答辩状示范文本，加强示范文本‘厅、网、线、微’各渠道宣传推广力度，引导当事人通过在线方式填写要素式起诉状，并安排诉服专员指导填写，便利人民群众参与诉讼活动。”
加强涉企法律服务可以帮助企业提高法律风险防范能力，促进企业合规经营和可持续发展。因此，《措施》中提出，要提升法治化营商环境司法服务中心功能，广泛开展涉企司法需求调研，加强涉企普法宣讲，通过开展“千企进法院”“庭审进园区”“法官进企业”等活动，精准把握企业司法需求，增强司法服务的精准度和契合度。
市委依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长韩学艳说：“多举措开展精准普法行动，全年通过线上线下开展百场涉企专题普法宣讲，发布优化法治化营商环境典型案例和以案释法典型案例。多层次开展法治‘助’企活动。全面摸排我市企业涉外法治需求，开展有针对性的‘一企一策’涉外法律服务产品研发。多元化开展法治‘惠’企行动，对工业企业、小微企业（房地产开发经营除外）立项登记和建设阶段免收公证服务费，对符合条件的工业企业其他阶段减收公证服务费。”
部分企业受市场竞争、经济环境波动等因素影响，陷入经营困境，甚至面临破产危机。推进破产审判与企业救助深度融合，是化解企业危机、盘活市场资源、稳定经济秩序的关键举措。《措施》中设立企业重整与破产审判庭，深化府院联动，在省级以上开发区设立企业重整“司法联络专员”，建立危困企业数据库，动态监测、分类采取救治帮扶措施。此外，加强破产案件管理人履职监督，确保破产程序公平、公正。
市中级人民法院党组成员、副院长崔永峰说：“市中院设立企业重整与破产审判庭，统筹全市法院破产审判，推动破产审判‘专业化’发展。实施更有力度的举措帮助企业脱困重生，会同相关部门建立危困企业名录数据库，通过动态监测、分类采取‘和解’‘重组’‘（预）重整’等救助手段，帮助企业“破茧成蝶”，实现‘破’与‘立’的融合发展。”
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