在充满活力的宿迁，企业如雨后春笋般不断涌现。为了给它们创造更好的发展环境，近日，《宿迁市“营商环境提升年”若干措施》发布，亮出十招，助力企业稳健前行。《宿迁新闻》将持续为您解读，今天为您解读第一篇，来看看“规范涉企行政检查”这一措施，将如何为企业带来前所未有的安心与便捷。
如果把行政检查比作为企业健康体检，那么，过去因为 “体检”频繁、项目多，不仅影响了正常生产，还增加了运营成本。但现在，为了让企业更专心地发展，宿迁向数字要效率，实行“一网统管”，利用互联网技术，吸纳共享各方数据，创新打造了 “宿懿查”综合监管系统，减少行政检查的频次，提高检查效能。
市委依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长韩学艳：“‘宿懿查’寓意就是‘用心查一次’，联通‘双随机一公开’系统数据，将在本月底启用。实现对涉企行政检查主体、人员、事项进行清单化管理，并且实行‘凭单、亮证、扫码入企’检查，防止出现随意检查、重复检查、多头检查等情况，真正做到无事不打扰、有事依法查。”
也就是说，在这个系统里，所有行政执法单位的涉企检查计划都要经过严格审核。专项检查一年内同一地区同一领域最多查1次；计划外检查需提前5天报备；投诉举报、转办交办等紧急情况不受计划限制，但要报告检查情况。
而为了给不同企业量身定制 “健康体检表”，《措施》也提出实行分级分类监管。系统会根据企业的信用等级和风险情况，设定不同的检查比例和频次。信用好、风险低的企业将享受更少的检查。
市发展改革委党组成员、副主任徐华强说：“对信用等级达到‘优’的，各部门对此类群体的抽查比例不高于1%。比如，税务部门开展纳税信用等级评价出100家纳税信用等级为‘优’的企业，检查数量就不能超过1家，这就基本实现了对此类企业的‘无事不扰’。对于纠正失信行为的企业，我们将推广使用‘信用修复一键帮办’平台，第一时间提供修复服务，让企业‘修复无感’。”
此外，《措施》还将每月20日前，定为企业“安静期”。在这期间，企业可以安心专注于生产，不必担心被频繁打扰。同时，在检查过程中推行柔性执法，规范行政处罚自由裁量权，制定公布不予处罚、减轻处罚和从轻处罚三张清单，小问题给出建议和指导，让企业有机会去改正和提升。
市委依法治市办副主任、市司法局党组书记、局长韩学艳说：“企业对违规检查行为可以‘扫码’进行监督反馈，也可以拨打司法行政部门或执法部门监督电话。法治是最好的营商环境，主要目的就是通过进一步创新体制机制，强化协同联动，完善法治保障，实施行政检查减量、执法提效，为各类经营主体投资兴业，营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，让大家可以放心经营、安心发展。”
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