悠悠万事，民生为重。“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程。”3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，要求各级党委和政府必须把促进人民幸福安康牢牢记在心上、时时抓在手上，确保这项工作取得扎扎实实的成效。

“人民”二字，在习近平总书记心中位置最高、分量最重。从“健全基层党组织领导的基层群众自治机制”到“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，从“紧紧抓住人民群众急难愁盼问题”到“抓实抓细新阶段疫情防控工作”……一句句真挚动情的话语，让全市上下更加坚定信心，沿着总书记指引的方向，奋进强国建设、民族复兴新征程。

殷殷嘱托，萦绕心间。这既是再启新程的定向领航，更是激荡前行的磅礴力量。近年来，宿迁始终坚持人民立场、人民至上，每年公共财政支出用于民生领域比重保持在80%以上，连续多年以“一号文件”形式排定实施100项民生实事项目，抓民生保障，落实民生任务，努力让发展成果更多更公平惠及全市人民，不断刷新中国式现代化宿迁新实践的民生高度。

强化基层自治，共绘治理“同心圆”

“自从五里街公园建好以后，我每天都来这里坐一坐、转一转。这个公园规划的‘敲定’也有咱老鲍的一份力量。”沭阳县桑墟镇居民鲍恩骄傲地说。

据了解，去年以来，桑墟镇以“‘议’言为定”制度为抓手，进一步营造“开门决策”氛围，通过群众动议、群众规划、党委决策、政府落实、群众监督五大环节，让群众决定部分政府事务做不做、怎么做、怎么管，形成全过程议事闭环，实行全过程人民民主，保障人民当家作主。

五里街公园规划方案的制定正是“‘议’言为定”制度的生动实践。

“前期我们邀请商铺店主、返乡大学生、退休老人、企业工人等群众代表齐聚一堂，通过讨论、票决等方式，由他们现场‘敲定’五里街公园的规划方案。”沭阳县桑墟镇党委书记徐旭说，历经3个小时，16名群众代表依次发言，围绕4套方案各抒己见，最终以90％的赞成率通过其中一套方案，群众全程参与决策，满意度直线攀升。

千百年来，从“大道之行，天下为公”的大同理想，到“民亦劳止，汔可小康”的小康理念，再到“共同富裕”的向往和追求，无不表达了人民共沐发展春风、共享奋进硕果的愿望。

近年来，我市始终坚持发展全过程人民民主，保障人民当家作主，调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，充分发挥人民主体作用，让全市人民的主人翁意识在城市治理中得到充分激发。其中，积极拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，充分吸纳民意、汇集民智，持续提升民主议事决策质效，努力探索形成可复制、可推广的基层民主“宿迁模式”，让广大群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

聚焦富民增收，牢牢端稳百姓饭碗

“线下招聘会、网络直播招聘会，一场接着一场的招聘会，给我们提供更多选择岗位的机会。现如今，家门口就业待遇好、离家近，怎么能不幸福呢！”家住宿城区的市民徐帆说。

治国之道，富民为始。我市在加快形成橄榄型收入分配结构的同时，聚焦富民增收，大力促进更充分、更高质量的就业创业。特别是自1月10日起，采取两结合三联动（线上线下结合，市内市外结合，市、县、乡三级联动）的方式，开展为期3个月的2023“乐业宿迁”就业创业“春风行动”。

具体包括，出台援企稳岗新政策。以市政府办公室名义出台《关于支持稳岗留工保障经济有序运行的通知》，实施“稳岗留工12条”，进一步强化人力资源供给，降低企业用工成本，打造和谐劳动关系。其中包括：提供补助，对返乡就业人员、春节期间重点工业企业等给予相应补助；开展“点对点”接返服务，给予企业包车费用补助；开展根治欠薪集中整治行动，确保农民工等重点群体春节期间欠薪问题动态清零，维护农民工合法权益。

与此同步，积极采取线上线下结合、市内市外结合以及市、县、乡三级联动的方式为人力资源供需双方搭建互动交流平台。

在线上开展沉浸式网络招聘，包括“云端送岗·走进企业”等直播招聘活动。在线下开展体验式市场招聘，在举办2023“乐业宿迁”就业创业“春风行动”大型现场招聘会基础上，组织312家用工需求50人以上的企业，分赴98个乡镇（街道）开展巡回现场招聘。

同时，拓展劳务合作新路径，广泛宣传宿迁招聘信息，线上开展直播带岗招聘等，多层次、立体式、全方位稳就业、助发展。

坚持立德树人，办好人民满意教育

3月23日，走进宿迁市湖滨新区第一初级中学项目现场，扑面而来的，是火热的建设场景，发出宿迁教育事业不断向上拔节生长的发展强音。

“宿迁市湖滨新区第一初级中学项目于2022年5月1日开工建设，目前初中部教学楼已交付使用，正在进行初中部体育馆、初中部综合楼、小学部活动教室二次结构施工。预计今年下半年可以完成所有配套工程建设并交付使用。”宿迁市湖滨新区第一初级中学项目负责人介绍。

百年大计，教育为本。

宿迁始终坚持教育优先发展战略，聚焦立德树人根本任务，扎实推进教育现代化建设，全市教育发展呈现出全面发力、多点突破、亮点纷呈的良好态势，百姓满意度连续三年位居全省前列。2022年，15所中小学校建成投用，新增学位3.2万个。

2023年，宿迁市《政府工作报告》提出，办好人民满意教育，深入推进“双减”工作，深化高品质示范高中创建行动和实施乡村义务教育质量提升工程，促进教育均衡发展，实施新一轮中小学校基础设施三年建设计划，加快湖滨高级中学、燕山路初中等15所中小学建设。同时，推动职业教育和高等教育高质量发展，加强职教园区建设，加快建设宿迁学院新校区，规范民办学校办学行为。

“看着城市的学校越建越多、越建越好，孩子以后在家门口就可以上好学校，真是打心底里感到开心。”看着已经投入使用的宿迁市第一高级中学，家住宿迁经开区的市民刘松脸上挂满了笑容。

发展教育事关群众切身利益，事关社会长远发展，是人民群众高度关注的民生工程。下一步，我市将始终把教育摆在优先发展的战略位置，进一步完善教育体系，优化教育资源配置，改善教育环境，提升教育教学质量，着力在引进和培育优质师资力量上下功夫，全力建设更优品质教育事业，努力办好人民更加满意的教育。（马凌峰）