泗阳县“三全”模式筑牢医疗纠纷化解“第一道防线”

近年来，泗阳县积极探索化解医疗纠纷新路径，构建“全要素管理、全流程解纷、全方位预判”医疗纠纷人民调解新模式，切实筑牢基层矛盾纠纷化解“第一道防线”。

一是建机制，全要素管理。明确医疗纠纷调解操作规程和要求，严格落实人民调解不收任何费用的规定，对调解员、流程与受理范围、当事人权利和义务等进行张榜公示，确保医疗纠纷调解在“阳光下运行”。创建联席会议机制，建立医疗纠纷调解工作联动单位联系卡，合力调解重大医患纠纷。成立由55名医学、法学专家组成的专家库，充实医疗纠纷人民调解力量，保障县域医疗纠纷化解在基层。

二是搭平台，全流程解纷。打造调处、鉴定、法律服务、理赔“四位一体”的医疗纠纷调解一站式平台。构建党委政府、政法单位、调解组织联动应急处置调解机制，及时平息“医闹”事件。通过采取“背靠背”为主，“面对面”为辅的方式，听取诉求、了解情况、耐心疏导，促使医患双方消除隔阂，达成调解协议，把医患纠纷风险控制在合理范围内。县医疗纠纷人民调解委员会成立以来，共受理案件351起，调处成功315起，调处成功率90%，经调解后无一引发其他后续纠纷。

三是强沟通，全方位预判。构建交流与监督工作机制，将案由、调解情况通报卫健部门和相关医院，实现信息共享。每季度邀请二级以上医院院长及相关科室主任举行一次研讨座谈，分析医疗纠纷发生原因，交流源头预防经验，形成纠纷预防共识。2024年以来，共组织医疗系统人民调解案卷评查现场点评活动5次，达到了举一反三、防患未然的预期效果。